Om een rationele toewijzing van hulpbronnen en de duurzame ontwikkeling van de nationale economie te realiseren, is overheidsingrijpen absoluut noodzakelijk. Met ondersteunend beleid en regelgevende controlemaatregelen zullen de autoriteiten de gezonde ontwikkeling van de economie sturenAPIindustrie.
Formuleer eerst specifiekere en strengere normen voor de lozing van verontreinigende stoffen voor de API-industrie. Voor de productie van actieve farmaceutische stoffen, vooral bulk-actieve stoffen zoals penicilline, die gepaard gaan met een hoge vervuiling en een hoog energieverbruik, zal de overheid geleidelijk gedetailleerde emissienormen invoeren. Het is noodzakelijk om een databank van milieuwetshandhavingsdossiers voor exportbedrijven op te zetten, en een dynamisch beheer van sancties en rectificatie van milieuovertredingen in te voeren. Autoriteiten moeten producenten van actieve farmaceutische bestanddelen aanmoedigen om de investeringen in milieubescherming te verhogen en de legitieme rechten en belangen van bedrijven die zich aan de regels houden te beschermen in overeenstemming met wet- en regelgeving. Bedrijven die er niet in slagen om aan de emissienormen te voldoen, zullen worden bevolen de productie op te schorten en hun export wordt beperkt. Omdat de naleving van de normen voor de lozing van verontreinigende stoffen van cruciaal belang is voor het voortbestaan van bedrijven, zullen bedrijven actief voldoen aan de wettelijke vereisten voor de ontwikkeling op de lange- termijn, waardoor de milieuvervuiling wordt teruggedrongen. Bovendien zal de preventie en beheersing van vervuiling door het aanscherpen van de emissieregelgeving verschuiven van eenvoudige eind-van- pijpbehandeling naar volledig- procesproductietoezicht. De vervuiling zal aan de bron worden teruggedrongen, en de geïntegreerde milieustrategie, die preventie en behandeling van vervuiling combineert, zal gedurende het hele productieproces volledig worden toegepast.
Ten tweede: verminder of elimineer exportbelastingkortingen voor bulk-API's. Als gemeenschappelijke fiscale stimulans wordt het systeem van exportbelastingkortingen algemeen aanvaard door de WTO-lidstaten om het internationale concurrentievermogen van geëxporteerde goederen te vergroten. Niettemin mag de overheid de grootschalige export van de API-industrie, die wordt geplaagd door overcapaciteit, moordende concurrentie, zware vervuiling en een hoog energieverbruik en wordt gedomineerd door export-producten, niet aanmoedigen. Het verlagen van de exportbelastingkortingen zal de bedrijfskosten van exportbedrijven verhogen, het exportvolume beperken en tot op zekere hoogte de wanordelijke en wrede concurrentie verzachten. Daarom zal de overheid de exportbelastingkortingen voor API-producten verlagen of geleidelijk afschaffen, om de export van API's met een lage-waarde-toegevoegde waarde niet via macrobeleid aan te moedigen.
Ten derde: bedrijven begeleiden en ondersteunen bij hun uitbreiding naar de stroomafwaartse segmenten van de industriële API-keten. De regelgeving van de overheid over de bulkexport van actieve farmaceutische bestanddelen mag niet beperkt blijven tot beperkingen op het exportvolume. In plaats daarvan moeten bedrijven begeleid worden bij het uitvoeren van een verfijnd en geserialiseerd beheer van bulk-API's en het upgraden naar hoogwaardige- downstream-API's. Met technologische innovatie worden bedrijven aangemoedigd om het energie- en hulpbronnenverbruik te verminderen, zich uit te breiden naar de stroomafwaartse industriële keten, de technologische inhoud en toegevoegde waarde van producten te verbeteren en de structuur van geëxporteerde producten te optimaliseren. Penicillinezouten, China's belangrijkste export-API-producten, kunnen bijvoorbeeld verder worden verwerkt tot downstream-derivaten met hoge-waarde- toegevoegde waarde via diepgaand-diepgaand onderzoek en ontwikkeling.
Ten vierde: stimuleer de R&D en productie van generieke API’s. Een groot aantal gepatenteerde geneesmiddelen wereldwijd zal de komende drie jaar verlopen, en de bloeiende markt voor generieke geneesmiddelen zal nieuwe kansen bieden voor de Chinese API-industrie en de marktvraag naar generieke API's stimuleren. Chinese API-fabrikanten zullen bredere ontwikkelingsmogelijkheden omarmen en de over{2}} afhankelijkheid van de productie en export van bulk-low- API's doorbreken. De afgelopen jaren hebben lokale API-bedrijven een trend van gediversifieerde ontwikkeling laten zien. Sommige fabrikanten zijn verder gegaan dan de low--verwerking en hebben internationale certificeringen verkregen, waardoor de Chinese API-industrie een aandeel kan verwerven in de mondiale bloeiende markt voor generieke geneesmiddelen. Dienovereenkomstig zal de overheid gestandaardiseerde binnenlandse registratieprocedures en technische specificaties voor generieke API's formuleren, en R&D-protocollen voor generieke API's verfijnen. Dit zal bedrijven effectief begeleiden bij gerelateerd onderzoek, ontwikkeling en productie, de transformatie versnellen van bulk-API-productie met lage-waarde-toegevoegde waarde naar generieke API-productie, en de ontwikkelingsindeling van de industrie verder optimaliseren.
